Инаугурационные речи президентов США не являются программными заявлениями, а скорее общими очертаниями направлений, в которых новый президент хочет вести страну. Вторая инаугурационная речь президента Дональда Трампа, произнесенная в понедельник, не стала исключением.

В этом смысле израильтянам не стоит беспокоиться о том, что их страна не была упомянута в 29-минутной речи. Там не нашлось места и для упоминания России, Украины или любой европейской страны.

Единственными упомянутыми странами стали Китай (дважды), Мексика (один раз) и Панама, которая лидировала с шестью упоминаниями, все из которых касались Панамского канала, который, как отметил президент, он хочет вернуть.

Однако отсутствие упоминания Израиля вовсе не означает, что в речи или других заявлениях, сделанных Трампом в насыщенный день инаугурации, а также в подписанных им указах, не содержалось намеков на его политические приоритеты.

Трамп, который в декабре предупредил, что заложники должны быть освобождены к его инаугурации, иначе «ответственные за это получат удары сильнее, чем кто-либо в долгой и славной истории Соединенных Штатов Америки», кратко упомянул освобождение трех заложников в воскресенье. Его формулировка заслуживает внимания, хотя не стоит придавать ей чрезмерное значение.

«Я рад сообщить, что, начиная со вчерашнего дня, за день до моего вступления в должность, заложники на Ближнем Востоке возвращаются домой к своим семьям».

«Заложники на Ближнем Востоке»? Почему бы просто не назвать вещи своими именами и не сказать «израильские заложники»?

В отличие от других импровизированных выступлений и комментариев, которые он сделал в понедельник, инаугурационная речь была тщательно подготовлена, каждое слово очевидно взвешено и обдумано.

Использование термина «заложники на Ближнем Востоке» кажется согласованным с целью, о которой он упомянул в предыдущем предложении, а именно его стремлением быть «миротворцем и объединителем». Таким образом, фраза «заложники на Ближнем Востоке» подчеркивает, что освобождение является частью более широкого регионального урегулирования, а не исключительно израильской проблемой.

Позднее, на мероприятии после инаугурации на сцене Capital One Arena, президент поприветствовал семьи заложников, включая освобожденную Ноа Аргаман, и призвал к освобождению всех пленников. «Мы победили, но теперь начинается работа», — сказал он. «Мы должны вернуть их домой».

Еще один намек на политику США на Ближнем Востоке прозвучал в инаугурационной речи Трампа, когда он заявил: «Мы будем измерять наш успех не только сражениями, которые мы выигрываем, но и войнами, которые мы заканчиваем. А, возможно, что еще важнее, войнами, в которые мы никогда не вступим».

Это сигнал о том, что он стремится сократить вовлеченность США за границей, а не увеличивать ее. Это должно развеять любые иллюзии, которые могли возникнуть в Иерусалиме, о том, что США под руководством Трампа могут предпринять прямые военные действия на Ближнем Востоке, например, против Ирана.

Еще одно подтверждение этой позиции прозвучало, когда президента спросили, сохранится ли перемирие в Газе на всех этапах. Он ответил резко: «Это не наша война. Это их война. Я не уверен. Но я думаю, что они [ХАМАС] очень ослаблены». Обратите внимание, что он подчеркнул: это их война.

Трамп выразился более определенно в своем неприятии управления ХАМАСа в Газе.

«Вы определенно не можете оставить тех, кто там был», — сказал он, когда его спросили о том, кто будет управлять Газой в будущем. «Кстати, большинство из них уже мертвы, верно?» — продолжил президент. «Но они не особо хорошо управляли. Жестоко и плохо. Их там быть не должно».

Заявив, что США могут внести вклад в восстановление Газы, но не давая никаких обещаний, он подчеркнул, что прибрежная территория должна быть восстановлена «по-другому».

«Я посмотрел на фотографию Газы. Газа — это как огромная строительная площадка. Это место — его действительно нужно восстановить по-другому», — сказал Трамп. «Это потрясающее место. У моря, с отличной погодой. Знаете, все условия хорошие. Можно было бы сделать там что-то прекрасное».

Исполнительные указы

Хотя в риторике Трампа можно было заметить намеки на будущую политику, некоторые из многочисленных исполнительных указов, подписанных им в первый день президентства, отправили Израилю конкретные сигналы.

Первый из них — указ об отмене санкций, введенных бывшим президентом Джо Байденом против более чем десятка поселенцев в Иудее и Самарии, которых администрация обвинила в насилии против палестинцев, а также о снятии санкций с 16 правых организаций, таких как строительный фонд «Амана» и группа «Цав 9», организовавшая протесты с целью блокирования гуманитарных конвоев в Газу во время текущей войны.

Эти санкции включали замораживание активов в США, запрет на въезд в страну, а в некоторых случаях приводили к закрытию израильскими банками счетов, связанных с этими организациями, чтобы избежать санкций со стороны США.

Более значительным, чем непосредственный эффект от отмены санкций, был посыл: Вашингтон не будет стремиться к делегитимации поселений или предпринимать против них конкретные шаги — путь, который администрация Байдена поддерживала посредством этих санкций.

Возвращение санкций против МУС

Еще одним важным шагом стало восстановление санкций против должностных лиц Международного уголовного суда (МУС), нацеленных на США или их союзников. В прошлом году МУС выдал ордера на арест премьер-министра Биньямина Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галланта. Байден отменил введенные ранее санкции против суда.

На прошлой неделе Палата представителей проголосовала за введение санкций против суда в ответ на ордера против Нетаньяху и Галланта, однако неясно, сможет ли мера получить необходимые 60 голосов в Сенате для ее утверждения.

Тем не менее, исполнительный указ Трампа демонстрирует, что его администрация будет активно противодействовать МУС в этом вопросе. Кроме того, Трамп дал зеленый свет на проведение депортационных процедур против иностранцев в США, поддерживающих терроризм, что указывает на ужесточение позиции в отношении яростно антисемитских и антисионистских протестов на университетских кампусах и на улицах.

Этот исполнительный указ гласит:
«Политика США заключается в защите своих граждан от иностранцев, намеренных совершить террористические атаки, угрожающих национальной безопасности, распространяющих ненавистную идеологию или использующих иммиграционные законы в злонамеренных целях.»

Более агрессивная позиция в отношении международных организаций

Эта политика проявилась не только в указе о выходе США из Всемирной организации здравоохранения (что напрямую не касается Израиля), но и в решении приостановить на 90 дней и пересмотреть всю внешнюю помощь США в сфере развития, включая финансирование БАПОР (Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам). Финансовая поддержка агентства уже приостановлена до марта.

Исполнительный указ, названный «Переоценка и реализация внешней помощи Соединенных Штатов», утверждает, что «индустрия и бюрократия внешней помощи США не соответствуют американским интересам и, в ряде случаев, противоречат американским ценностям. Они дестабилизируют мировой мир, продвигая идеи в зарубежных странах, которые прямо противоположны гармоничным и стабильным отношениям внутри стран и между ними.»

В соответствии с этим документом, БАПОР оказывается в центре внимания.

Исполнительные указы, подписанные Трампом в понедельник, свидетельствуют о том, что по таким вопросам, как поселения, ООН и Международный уголовный суд, политика США при новом президенте будет больше соответствовать интересам Израиля, чем при администрации Байдена.

Однако его прямолинейный реализм — «это не наша война» — должен напомнить Иерусалиму, что, несмотря на наличие друга в Белом доме и частое совпадение интересов США и Израиля, они всё же не идентичны.

Источник Jerusalem Post

Телеграм канал Радио Хамсин >>