По оценкам, накануне текущей войны около 140 миллионов баррелей иранской нефти находились в море. Эта нефть уже была добыта и загружена в танкеры, и большая её часть прошла через Ормузский пролив ещё до начала войны. Основным покупателем был Китай, однако он оставил нефть на плаву, поскольку его стратегические запасы уже были переполнены среднесернистой нефтью, которую производит Иран, а санкции США против иранской банковской системы затрудняли перепродажу нефти другим клиентам. В результате иранские танкеры месяцами простаивали у побережья Китая.

США стремятся быстро успокоить рынок, разрешив странам покупать эти миллионы баррелей нефти. Поскольку значительная часть этой нефти уже была продана Китаю, Вашингтон фактически позволяет Пекину, при желании, перенаправить эти грузы на продажу в Японию, Индию, Южную Корею и другие азиатские страны, заинтересованные в среднесернистой иранской нефти. Даже если Китай решит оставить всю нефть себе, рынок всё равно получит облегчение, поскольку аналогичная нефть — прежде всего российская среднесернистая — сможет поступать другим азиатским потребителям. По словам министра энергетики США, эти танкеры могут начать прибывать в азиатские порты уже через три-четыре дня.

Тип нефти здесь имеет решающее значение, поскольку именно он определяет, кто сможет воспользоваться смягчением санкций. Сорта нефти определяются по двум основным параметрам: плотность («лёгкая» или «тяжёлая») и содержание серы («сладкая» или «кислая»). От этого зависят стоимость транспортировки и переработки, а также виды продуктов, которые можно из неё получить. Лёгкая и малосернистая нефть даёт больше бензина, дизеля и авиационного топлива. Тяжёлая нефть больше подходит для судового топлива или битума для асфальта. Нефтеперерабатывающие заводы обычно оптимизированы под определённый тип сырья: они могут перерабатывать и другие сорта, но с меньшей эффективностью и рентабельностью.

Иранская нефть в основном относится к среднесернистым сортам. Не все НПЗ способны одинаково эффективно перерабатывать её в нужные продукты, и не все страны Азии вообще обладают необходимыми мощностями. Такие страны, как Индия, Япония, Южная Корея и Сингапур, хорошо подходят для работы с этим типом нефти и имеют развитую переработку. Напротив, государства, больше зависящие от импорта нефтепродуктов и менее развитые в переработке — например, Филиппины, Шри-Ланка, Вьетнам и Австралия — более уязвимы к длительным перебоям и смогут воспользоваться иранской нефтью лишь косвенно.

Здесь на сцену выходит Китай. Он обладает огромными мощностями переработки и значительными резервами, что даёт ему серьёзное влияние на цены на бензин и дизель по всей Азии. Даже без американского смягчения санкций Пекин мог бы высвободить часть стратегических запасов или нефтепродуктов на рынок и снизить цены для соседей — однако он не заинтересован в этом. Уже в первую неделю войны Китай объявил об ограничениях на экспорт нефтепродуктов, что привело к резкому росту цен на бензин и дизель в Таиланде, на Филиппинах и во Вьетнаме. Возможно, Китай использует это как политический рычаг давления на США с целью прекратить войну, либо как инструмент для регионального торга, продавая нефтепродукты соседям в обмен на политические уступки.

Главная критика американского решения заключается в том, что снятие санкций на нефть укрепляет иранский режим и пополняет его бюджет во время войны. Министр финансов США Скотт Бессент утверждает, что Вашингтон будет контролировать продажи и ограничивать доступ Ирана к этим доходам, подчёркивая сохранение политики «максимального давления» на его возможности использовать международную финансовую систему. Однако он не объяснил, каким образом США смогут предотвратить обход ограничений, как это происходило ранее. В торговле с Китаем Иран часто использовал бартер, наличные расчёты или платежи в юанях вместо долларов. Он также применял посредников и третьи страны (в первую очередь Оман и Малайзию) для «отмывания» происхождения нефти и пользовался офшорными счетами в Катаре, ОАЭ, Маврикии и других юрисдикциях при полном осведомлении этих стран.

Тем не менее можно утверждать, что способность Ирана обходить ограничения ослабла с начала войны — в частности потому, что сам Иран наносил удары по некоторым странам, где размещены его офшорные счета. Например, Объединённые Арабские Эмираты 5 марта заявили, что рассматривают возможность заморозки иранских счетов. Это позволяет США с большей уверенностью заявлять, что они лучше контролируют доходы от продажи иранской нефти — независимо от того, так ли это на практике.

В краткосрочной перспективе этот шаг выглядит относительно просчитанным. По заявлениям администрации, цель — не облегчить положение иранской экономики, а быстро вывести на рынок уже произведённую нефть, находящуюся в море. Мера рассчитана на снижение давления на рынок примерно на две недели. С точки зрения Вашингтона, это ограниченная цена за выигрыш времени, стабилизацию энергетического рынка и сохранение свободы действий в войне — по крайней мере до тех пор, пока не удастся существенно снизить способность Ирана перекрывать Ормузский пролив.

Источник BESA Center

Телеграм канал Радио Хамсин >>