Документ под названием «Условия Рамочного соглашения Израиль-Ливан» состоит из 14 пунктов. Это не окончательный мирный договор, а именно рамочная основа, на базе которой стороны намерены выстроить полноценное соглашение о мире и безопасности.

Главное обязательство: конец состояния войны

Первый пункт документа — декларативный, но принципиальный: Израиль и Ливан подтверждают право каждого государства на существование в мире и общее стремление жить в безопасности как суверенные соседи. Стороны заявляют о намерении окончательно завершить конфликт, устранить его глубинные причины и формально прекратить состояние войны между собой.

Разоружение в обмен на вывод войск

Сердце документа — пункты 2 и 3. Правительства Израиля и Ливана берут на себя обязательство по взаимному, поэтапному процессу с чёткими условиями: Ливанские вооружённые силы (LAF) восстанавливают эффективный суверенный контроль над всей территорией Ливана — при условии подтверждённого разоружения негосударственных вооружённых группировок и демонтажа связанной с ними инфраструктуры. Это в свою очередь позволяет ЦАХАЛу постепенно передислоцироваться за пределы ливанской территории.

Механизм этого процесса — так называемые «пилотные зоны»: ливанская армия постепенно берёт на себя полную ответственность за безопасность в этих зонах по мере подтверждённого разоружения вооружённых группировок. Две первые зоны уже согласованы между ЦАХАЛом и LAF; будущие зоны будут определяться по взаимному согласию.

Пункт 4 формулирует это с точки зрения Ливана: правительство страны подтверждает безповоротное стремление восстановить полный суверенитет над всей территорией, восстановить государственную монополию на применение силы и добиться полного и подтверждённого разоружения всех негосударственных вооружённых формирований — без какой-либо военной или силовой роли для них на территории Ливана.

Позиция Израиля: ответ на угрозу, не территориальные претензии

Пункт 5 — прямое заявление израильской стороны: военные действия в Ливане являются исключительно следствием атак и враждебных намерений негосударственных вооружённых группировок, прежде всего «Хезболлы». Израиль подчёркивает: устранение этой угрозы через разоружение и демонтаж инфраструктуры данных группировок по всей территории Ливана, а также дополнительные договорённости о безопасности между двумя странами, устранят саму необходимость в военном присутствии или действиях ЦАХАЛа в Ливане. На основании этого Израиль заявляет об отсутствии каких-либо территориальных претензий к Ливану.

Пункт 6 — симметричный ответ Ливана: страна подтверждает исключительное право своих сил безопасности на оборону и безопасность государства и исключительное право правительства принимать решения о войне и мире. Любые претензии каких-либо государственных или негосударственных акторов на применение силы от имени Ливана без явного разрешения объявляются незаконными и противоречащими национальным интересам страны.

Право на самооборону и общая цель

Пункт 7 закрепляет: ничто в рамках документа не отменяет неотъемлемое право каждой из сторон на самооборону согласно Уставу ООН — и это право не может быть реализовано от их имени никакой третьей стороной.

Пункт 8 формулирует общую конечную цель: безопасный, восстановленный Ливан под полным государственным суверенитетом, где никакая негосударственная вооружённая группировка не угрожает ни Израилю, ни Ливану, ни гражданам обеих стран. Особо отмечается: восстановление безопасности на юге Ливана через развёртывание LAF, безопасное возвращение гражданского населения и безопасность северных израильских общин — необходимые условия долгосрочной стабильности и мира.

Роль США и международная поддержка

Пункт 9 обязывает правительство Ливана выполнить строгую, поэтапную программу, основанную на конкретных результатах, для обеспечения полного военного и силового контроля LAF на территории страны — в соответствии с договорённостями о безопасности, согласованными в рамках переговоров.

Пункт 10 вводит в документ Соединённые Штаты: Вашингтон обязуется мобилизовать международных партнёров для активной поддержки Ливана в восстановлении страны, ремонте инфраструктуры, возрождении экономики и создании условий для процветания. Ожидается мобилизация значительной гуманитарной и восстановительной помощи, программ экономического восстановления и инвестиционных инициатив.

Финансовый контроль и движение к полноценному договору

Пункт 11 закрывает финансовый канал для вооружённых группировок: Ливан и США обязуются не допускать поступления средств любым структурам, организациям или лицам, связанным с негосударственными вооружёнными формированиями, и принимать доступные правовые меры против такой деятельности. Правительство Ливана прямо обязуется не допустить поступления средств восстановления к этим группировкам.

Пункт 12 описывает следующий шаг: после подписания этого Рамочного соглашения стороны создадут рабочие группы для разработки полноценного и всеобъемлющего договора о мире и безопасности. Параллельно запускаются механизмы прямого взаимодействия при посредничестве США.

Жесты доброй воли и признание роли Трампа

Пункт 13 предусматривает конкретные шаги доброй воли: прекращение всех враждебных действий на международных политических и юридических площадках, а также совместную работу по поиску и возвращению останков и освобождению задержанных лиц.

Завершает документ пункт 14 — признание роли США: оба правительства отмечают вклад Соединённых Штатов в усилия по прекращению десятилетий конфликта и выражают глубокую признательность за видение и лидерство президента Дональда Трампа.

Документ представляет собой не финальную точку, а скорее архитектурный чертёж: чёткую последовательность шагов, обязательств и условий, на основе которых стороны намерены выстроить полноценный мир. Его реализация будет зависеть от того, насколько последовательно каждая сторона выполнит взятые на себя обязательства — прежде всего по вопросу разоружения «Хезболлы».

Телеграм канал Радио Хамсин >>