
Историческая атака Израиля и США на Иран, произошедшая в период с 13 по 24 июня, отбросила ядерную программу Исламской Республики примерно на два года. Однако долгосрочное направление ядерного противостояния будет определяться дипломатией — следующая важная встреча между Тегераном и Е3 (Великобританией, Францией и Германией) запланирована на пятницу.
После этого саммита у Ирана останется примерно пять недель до установленного Е3 срока — конца августа, — прежде чем эти страны начнут процесс восстановления глобальных санкций против Ирана («snapback»).
Хотя Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) 2015 года имел множество недостатков, одним из его плюсов была возможность для любой из стран «тройки» активировать механизм возврата международных санкций — без права вето со стороны России или Китая.
та возможность вернуть санкции с помощью механизма «snapback» истекает 18 октября.
Именно поэтому страны Е3 хотят запустить бюрократическую процедуру в ООН за несколько недель до этой даты.
США в текущем раунде переговоров участия не принимают, поскольку Верховный лидер Ирана, аятолла Али Хаменеи, не доверяет Вашингтону после того, как президент Дональд Трамп громко заявлял о своём успехе в «уничтожении» иранской ядерной программы. Кроме того, Хаменеи не хочет соглашаться на полный отказ от обогащения урана — об этом его МИД и представители Организации по атомной энергии Ирана продолжают заявлять максимально громко.
Чего Иран хочет от новой сделки?
Так в чём же замысел Хаменеи?
Будучи, возможно, в наихудшем положении за все свои 36 лет в качестве верховного лидера Ирана, действительно ли он стремится к новым авиаударам со стороны Израиля и США?
Это возможно, ведь Хаменеи, вероятно, переоценил степень влияния, которую он имел на Израиль и США в прошлом месяце, а иранская гордость может затмить для него наиболее рациональный курс действий.
Однако существует и другой вариант: в этой последней «ядерной пляске» всё может быть не так, как кажется на первый взгляд.
Правда в том, что после ударов Израиля и США по ядерной инфраструктуре Ирана вопрос о возвращении санкций уже не выглядит столь решающим, как прежде.
Предположим, Иран продолжит отказываться идти на уступки по вопросу обогащения урана, страны Е3 активируют механизм возврата глобальных санкций, а в ответ Тегеран выйдет из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
Главный вопрос останется прежним: действительно ли Иран снова движется к созданию ядерного оружия? И если да — то с какой скоростью? Сократится ли отсчёт времени до появления ядерной бомбы до одного года или менее? Или же восстановление ядерной программы идёт гораздо медленнее, и угроза отодвигается на неопределённое будущее?
На данный момент, спустя месяц после атак, похоже, что Иран всё ещё разбирает завалы, оставшиеся после израильских и американских ударов, и сам до конца не понимает, в каком состоянии находится его ядерная программа — за исключением того, что ему пришлось с унижением признать нанесённый серьёзный ущерб.
Если расчистка завалов займёт даже несколько месяцев, то угроза получения ядерного оружия останется отложенной как минимум на два года.
Если после этих нескольких месяцев Иран начнёт восстанавливать центрифуги и вновь обогащать уран, но не начнёт восстанавливать элементы оружейной программы, то, согласно большинству оценок, он останется на дистанции минимум в один год до создания бомбы. Этот срок не сократится, пока не начнётся восстановление работ именно над оружейным компонентом.
На Западе могут опасаться, что из-за ограниченного допуска инспекторов МАГАТЭ они «слепы» в отношении иранской ядерной программы, но такая «слепота» наблюдается с 2021 года — и это не помешало «Мосаду» и израильской военной разведке точно нанести удары по десяткам ядерных объектов и устранить более десятка иранских ядерных учёных.
Если Израиль мог осуществлять такой уровень слежения раньше — он сможет и снова.
Возможно, Хаменеи вполне устраивает подобная ситуация.
Да, Исламская Республика пострадает экономически, но её экономика и так в плохом состоянии. А Россия, Китай и другие найдут способы обойти санкции и не дать Тегерану утонуть.
В период 2010–2015 годов, когда Россия и Китай действительно поддерживали санкции, это было обусловлено двусторонними конфликтами с Ираном, а также тем, что тогда они были слабее и сильнее зависели от США и Запада, чем сегодня.
Таким образом, вполне возможно, что дипломатия провалится, стороны обменяются самыми жёсткими угрозами, но Израиль и США не начнут новые атаки, если Иран аккуратно будет избегать «ядерной красной черты», что вновь поставит Вашингтон и Иерусалим в затруднительное положение.
Альтернативный сценарий — прямо перед крайним сроком 29 августа, или перед фактическим дедлайном 18 октября, Иран может согласиться на новую историческую сделку с реальными ограничениями на обогащение урана и какими-то «лице-сохраняющими» уступками в свою пользу.
В этом случае все сегодняшние жёсткие заявления Тегерана окажутся просто элементом торга — попыткой выжать максимум перед тем, как согласиться на сделку, позволяющую избежать возвращения глобальных санкций.
Таким образом, 29 августа может стать либо поворотным моментом в десятилетнем ядерном противостоянии, либо переоценённой датой, которая утратит своё значение в свете того, что июньские удары Израиля и США изменили картину, на которую теперь смотрят все стороны.
Источник Jerusalem Post
Телеграм канал Радио Хамсин >>