В течение последнего месяца отношения между Россией и Ираном начали заметно обостряться: Иран вызвал российского посла, МИД Ирана поздравил Украину с Днем независимости, а высокопоставленные иранские чиновники обвинили Россию в «ударе в спину».

Хотя эти события остались практически незамеченными, они указывают на серьезные расхождения интересов между Москвой и Тегераном.

Несмотря на возникшие разногласия, это не помешало Тегерану отправить Москве баллистические ракеты малой дальности — шаг, который высокопоставленные представители США охарактеризовали как «резкую эскалацию иранской поддержки войны России». Это также не остановило одного из главных российских оборонных чиновников, Сергея Шойгу, от анонсирования скорого заключения двустороннего соглашения между Россией и Ираном.

Подобная противоречивая динамика между Россией и Ираном существовала всегда. Несмотря на то что обе страны в настоящее время сотрудничают больше, чем раньше, это не исключает конкуренции в регионах их взаимных интересов. На Западе существуют две заблуждающие точки зрения относительно российско-иранских отношений. Первая предполагает, что Россия и Иран — это союзники, которые легко сотрудничают, подобно Германии Гитлера и Италии Муссолини. Вторая точка зрения заключается в том, что отношения между Россией и Ираном настолько хрупкие, что любую из сторон можно легко убедить выйти из этого сотрудничества.

Реальность намного сложнее. В настоящее время Россия и Иран нуждаются друг в друге и вынуждены сотрудничать. Однако между Москвой и Тегераном существуют фундаментальные разногласия, которые вряд ли удастся решить, и между ними практически отсутствует доверие.

Текущая фаза российско-иранских отношений основана на антизападном сотрудничестве. Противостояние Западу преодолело молчаливое и историческое недоверие, существовавшее между двумя государствами со времен Исламской революции в Иране. Но, несмотря на политическое и военное сотрудничество, и Москва, и Тегеран продолжают конкурировать за влияние в регионах, таких как Ближний Восток и Кавказ, иногда стремясь к противоположным результатам.

Таким образом, как писал доктор Андрей Казанцев-Вайсман из Центра стратегических исследований имени Бегина-Садата (BESA), отношения между Россией и Ираном никогда не перерастут в полноценный военный альянс, как союз Сталина и Мао, но будут продолжаться, пока это выгодно обеим сторонам. Экономики Ирана и России, основанные на экспорте часто подпадающих под санкции энергоносителей и сырья, не могут предложить друг другу ничего, кроме конкуренции. Фактически, в прошлом и Россия, и Иран предлагали поставлять энергию, когда другая сторона находилась в более изолированном положении. Например, во время политики «нулевой терпимости» бывшего президента США Дональда Трампа к экспорту иранской нефти Россия взяла на себя многие иранские контракты. После начала войны в Украине Иран предложил поставлять энергию в Европу. Однако если раньше Иран был младшим партнером России, то из-за войны в Украине Тегеран сейчас получает больше влияния в отношениях с Москвой.

Разногласия по поводу Зангезурского коридора

Наиболее значительный конфликт между Россией и Ираном на сегодняшний день связан с Зангезурским коридором — предлагаемым маршрутом, который соединит основную часть Азербайджана с Нахичеванским анклавом через территорию Армении вдоль иранской границы. Этот маршрут был согласован обеими сторонами в соглашении о прекращении огня в 2020 году, однако Ереван, под влиянием Ирана, впоследствии решительно выступил против проекта. В прошлом месяце Азербайджан отказался от требования о создании коридора, так как он стал серьезным препятствием на пути к мирному соглашению с Арменией.

Иран постоянно высказывался против создания Зангезурского коридора, называя его «красной линией», так как этот коридор поставит северную границу Ирана под полный контроль Турции и Азербайджана. У Ирана напряженные отношения с Азербайджаном по нескольким причинам: он опасается, что Баку может вдохновить сепаратистские настроения в собственном крупном азербайджанском сообществе; выступает против тесных связей Баку с заклятым врагом Ирана — Израилем, а также конкурентом Турцией; и не одобряет идею соседнего светского государства с шиитским большинством, которое может стать альтернативным примером для иранского народа.

Вопрос о Зангезуре имеет настолько важное значение для Тегерана, что Верховный лидер Али Хаменеи поднял эту тему на встрече с премьер-министром Армении Николом Пашиняном во время его визита в Тегеран в июле на инаугурацию президента Ирана. Значимость Армении для Ирана подтверждает тот факт, что Пашинян стал одним из трех иностранных лидеров, которые смогли встретиться с Хаменеи во время мероприятия.

После визита президента России Владимира Путина в Баку в прошлом месяце министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил поддержку коридору, несмотря на отказ Баку от его создания. Москва, вероятно, считает, что сможет контролировать коридор с помощью миротворческих сил, как это было предусмотрено соглашением 2020 года, и таким образом сохранить хотя бы часть своего влияния в регионе, потерянного за последние годы.

Решение России поддержать коридор вызвало волну осуждения в Иране: от министра иностранных дел Аббаса Арагчи, который назвал его «красной линией», до представителя службы национальной безопасности Фадахосейна Малеки, заявившего о «ударе в спину», и депутата Али Никзада, призвавшего Россию и Азербайджан уважать границы Ирана. Кроме того, в иранских государственных СМИ, таких как Tasnim и Mehr, появилось множество статей, критикующих Россию.

Для России жизненно важно сохранить свое влияние в этом стратегическом пограничном регионе. За последние годы правительство премьер-министра Армении Никола Пашиняна пыталось отдалиться от Москвы после тридцати лет полной зависимости, а Баку всегда балансировал свои отношения с Россией. Ранее Россия могла сохранять рычаги давления на обе страны, поддерживая армянский сепаратистский регион Карабах. Но после того как Азербайджан вернул себе этот анклав, Россия считает коридор в Зангезуре своим интересом, надеясь контролировать его с помощью миротворцев, как она пыталась сделать в Карабахе после Второй Карабахской войны в 2020 году.

Показательно, что давление Ирана после заявления Лаврова возымело успех. На встрече с иранскими представителями безопасности Шойгу, который стал одним из главных связных Путина с Тегераном, заверил их, что позиция России по Зангезуру не изменилась. Москве пришлось пожертвовать своими интересами на Кавказе, чтобы сохранить поддержку ключевого союзника в своей военной кампании, что доказывает: на данный момент у Ирана больше влияния на Россию, чем у России на Иран.

Ближний Восток

Помимо Кавказа, Россия и Иран сталкиваются с противоречиями и на Ближнем Востоке, особенно в Сирии и в отношении Израиля. Чтобы удержаться у власти во время «арабской весны», сирийский президент Башар Асад уступил значительную часть своей независимости России и Ирану. Однако цели этих стран в Сирии различны: Россия стремится сохранить ее как стабильного вассала на Ближнем Востоке, а Иран использует Сирию как часть «оси сопротивления», особенно в своей борьбе с Израилем.

Ранее Россия занимала позицию между Израилем и Ираном в Сирии, используя свой метод создания зависимости от Москвы с обеих сторон. Она то позволяла Израилю наносить авиаудары по проиранским целям, то обеспечивала прикрытие для Ирана.

7 октября Москва изменила свою политику в отношении Израиля и встала на сторону Ирана, заняв советскую, антисионистскую позицию. Однако этот шаг был продиктован не ближневосточными интересами, а ситуацией в Украине. Россия стала зависеть от поставок иранских дронов и баллистических ракет. Кроме того, столкнувшись с глобальной изоляцией из-за войны в Украине, Москва попыталась заручиться поддержкой стран Глобального Юга, многие из которых поддерживают левые революционные и антиколониальные движения. Палестинское дело стало одним из центральных в такой идеологии, поэтому, приняв пропалестинскую позицию, Москва надеется привлечь на свою сторону эти страны.

Однако в отличие от Советского Союза, современный российский поворот против Израиля — это политическое решение, а не идеологическое. Этот шаг сейчас ставит под угрозу позиции России на Ближнем Востоке, в том числе в Сирии.

Чтобы предотвратить вовлечение Сирии в войну, Россия попыталась заблокировать атаки, организованные Ираном и его прокси на юге Сирии. Москва установила наблюдательные посты вдоль сирийско-израильской границы после убийств высокопоставленных иранских чиновников Израилем в декабре 2023 и апреле 2024 года. Эта политика принесла ограниченные результаты. Хотя с 7 октября не было атак с территории Сирии, Иран и «Хезболла» часто действуют на юге страны, что привело к значительному числу израильских ударов в этом районе.

Несмотря на то что Россия хочет предотвратить региональный конфликт на Ближнем Востоке, особенно тот, который поставит под угрозу ее вассала, ей все же выгоден некоторый уровень напряженности. Пока глобальное внимание сосредоточено на Ближнем Востоке, меньшее внимание уделяется войне России в Европе. На данный момент сирийское правительство не было втянуто в конфликт, но если Иран окажется в более отчаянной ситуации, он может попытаться заставить режим Асада сыграть более активную роль, что создаст дополнительные трения с Москвой.

Больше причин для сотрудничества

Несмотря на разногласия, у России и Ирана сейчас больше причин для сотрудничества, чем для разрыва отношений. Во-первых, обе страны ведут войны против Запада, как напрямую, так и через прокси. Если один из этих конфликтов будет решен, то Запад сможет сосредоточиться исключительно на другом.

Обе страны также поняли, что могут сотрудничать для преодоления политической и экономической изоляции. В последнее время Иран присоединился к нескольким альтернативным международным организациям, в которых участвует Россия, таким как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества. Как объекты глобальных экономических санкций, Москва и Иран работают вместе над их обходом. Они также работают над созданием северо-южной железной дороги через Азербайджан, хотя пока значительного прогресса в этом направлении не достигнуто.

Однако объем торгового сотрудничества между странами остается низким. В 2023 году объем двусторонней торговли между Россией и Ираном составил около 4 млрд долларов, что не позволяет Ирану войти даже в десятку крупнейших торговых партнеров России. Даже после войны в Украине общий объем импорта и экспорта между Россией и Ираном значительно отстает от объемов торговли России с такими членами Евросоюза, как Италия, Нидерланды и Германия, которые до сих пор импортируют значительное количество российской энергии. Более того, даже торговый объем между США и Россией в прошлом году был значительно выше, превысив 5 млрд долларов.

Тем не менее Россия и Иран проводят агрессивную и воинственную политику, которая ставит политические амбиции выше экономической выгоды. Поэтому пока у них есть политические причины для сотрудничества, они продолжат это делать.

Джозеф Эпштейн — директор по законодательным вопросам в Фонде «Правда о Ближнем Востоке» (EMET) и аналитик из Вашингтона, специализирующийся на Евразии и Ближнем Востоке. Он является автором статей для Newsweek, Foreign Policy, Novaya Gazeta, The National Interest, The Daily Beast и других изданий. До работы в EMET Эпштейн был журналистом в Тбилиси, Грузия, и служил в израильской армии. Выпускник Колумбийского университета, где изучал политологию и советские исследования, Джозеф свободно владеет русским и ивритом.

Источник: BESA

Телеграм канал Радио Хамсин >>