На первый взгляд может показаться, что встреча президента США Дональда Трампа и премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху прошла не так успешно, как последний, возможно, рассчитывал.

Трамп не встретил Нетаньяху у входа в Западное крыло перед ожидавшими камерами, как это было раньше. Не было пресс-конференции ни до встречи, ни после неё. Обычно такие мероприятия сопровождаются широкими улыбками, взаимными комплиментами и, помимо этого, содержательной частью.

Трудно сказать, была ли трёхчасовая встреча, которая длилась значительно дольше запланированного, наполнена согласием. Однако в случае с этими двумя лидерами публичные появления могут быть намеренными проекциями, призванными замаскировать будущие намерения. Подобно тому как это произошло незадолго до 12-дневной войны прошлым летом, Трамп и Нетаньяху могли согласовать определённый график переговоров, по истечении которого может быть задействован военный вариант. Похоже, что для Ирана сейчас запущен обратный отсчёт для заключения сделки.

Хотя подробности встречи не были раскрыты, на повестке было немало вопросов. Сообщается, что Нетаньяху представил израильские разведданные о развитии иранской ядерной программы, производстве баллистических ракет и расправах над иранскими протестующими — всё это с целью показать, что Иран нарушает все совместные «красные линии» США и Израиля.

Фокус на ядерной программе

Тем не менее Трамп продолжает настаивать на переговорах с Исламской Республикой и сосредоточении этих переговоров на её ядерной программе. В публикации в Truth Social сразу после встречи с Нетаньяху в среду Трамп написал: «Ничего окончательного достигнуто не было, кроме того, что я настоял на продолжении переговоров с Ираном, чтобы посмотреть, возможно ли заключить сделку. Если это возможно, я дал премьер-министру понять, что это будет предпочтительным вариантом».

С одной точки зрения трудно понять, почему Трамп вообще вступает в переговоры на данном этапе — всего через шесть месяцев после того, как Иерусалим и Вашингтон в течение 12 дней наносили удары с воздуха, уничтожив известные ядерные объекты Ирана.

Всего шесть недель назад, во время предыдущей встречи Трампа и Нетаньяху в Мар-а-Лаго, Трамп заявил журналистам, что Соединённые Штаты быстро применят военную силу, если будет доказано, что Тегеран пытается возобновить свою ядерную программу.

Кроме того, несколько недель назад Трамп заявил протестующим, которых режим жестоко подавлял на улицах десятками тысяч, что «помощь уже в пути». Многие предположили, что эта помощь примет форму предстоящего военного вмешательства.

С тех пор президент перестал упоминать иранских граждан и сосредоточил свои комментарии исключительно на ядерной программе Ирана и баллистических ракетах, настаивая на том, что предпочтительным курсом действий остаётся дипломатическое урегулирование.

Искусство ядерной сделки

Трамп, мастер переговоров и автор бестселлера The Art of the Deal («Искусство сделки»), прекрасно понимает, как выглядит хорошая и плохая сделка.

В мае 2018 года, во время своего первого срока, он вывел США из ядерного соглашения с Ираном — официально Совместного всеобъемлющего плана действий (JCPOA), подписанного бывшим президентом Бараком Обамой в 2015 году. Недавно Трамп назвал его одной из «худших сделок», когда-либо заключённых.

Трамп отлично осознаёт, что цель Ирана в переговорах — затянуть время и попытаться укрепить своё резко ослабленное стратегическое и даже военное положение. Тем не менее любая сделка, которую нынешний режим подпишет, не будет стоить бумаги, на которой она напечатана.

Иран является участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Это не помешало ему развивать сложную нелегальную программу создания ядерного оружия.

Госсекретарь США Марко Рубио и Нетаньяху, по-видимому, сходятся во мнении относительно того, что должны гарантировать успешные переговоры в 2026 году: отсутствие обогащения урана и создания оружия; строгие ограничения на баллистические ракеты; прекращение финансирования иностранных террористических прокси на Ближнем Востоке и за его пределами; и прекращение массовых убийств иранских протестующих.

Максимальное давление

Трамп рассчитывает, что, оказывая максимальное давление на Исламскую Республику, он сможет добиться максимальных уступок. Он мобилизовал «масштабную армаду», которая нависает над Ираном, словно дамоклов меч. И он продемонстрировал, что при его руководстве Соединённые Штаты — не «бумажный тигр» и не боятся наносить удары по ядерным объектам или высокопоставленным лидерам в Иране.

В январе 2020 года Трамп распорядился ликвидировать иранского генерал-майора Касема Сулеймани, командующего силами «Кудс» Корпуса стражей исламской революции, в Багдаде. Сообщается, что этот удар глубоко потряс верховного лидера аятоллу Али Хаменеи. Менее года назад Трамп безуспешно призывал Иран начать переговоры по ядерной программе.

В своём посте в Truth Social сразу после встречи с Нетаньяху в среду Трамп написал: «В прошлый раз Иран решил, что ему выгоднее не заключать сделку, и получил “Полуночный молот”. Для них это закончилось неудачно. Надеюсь, на этот раз они будут более разумными и ответственными».

Ахиллесова пята Трампа

Однако, вступая в любую сделку, Иран будет стремиться выиграть время — переждать президентство Трампа и в конечном итоге воспользоваться Западом, когда в Белый дом придёт новый президент.

С точки зрения Израиля, это главная ахиллесова пята ближневосточной политики президента США.

Благожелательное отношение к недоброжелательным субъектам, таким как Ахмед аш-Шараа в Сирии и Реджеп Тайип Эрдоган в Турции, может принести краткосрочные выгоды и относительное спокойствие для Вашингтона. Трампу можно доверять, когда он говорит Нетаньяху, что лично вмешается, если Эрдоган будет угрожать безопасности Израиля.

Проблема в том, что в отличие от ближневосточных диктаторов, многие из которых правят десятилетиями, у Трампа осталось менее трёх лет в должности.

Существует высокая вероятность, что будущий президент, как и многие предшественники Трампа, окажется более уязвимым для манипуляций со стороны деспотов. Особенно если следующим президентом станет левый прогрессист или правый изоляционист.

Более того, если политический маятник качнётся на следующих выборах, нет никаких гарантий, что будущий президент не отменит сделку, достигнутую Трампом, так же как Трамп вышел из JCPOA, заключённого Обамой.

Главная сделка: изгнание Хаменеи

Возможно, сейчас Трамп пытается заключить «главную сделку» — такую, которая обеспечит гарантии выполнения Ираном требований США: прекращение любого обогащения урана, остановку распространения баллистических ракет и прекращение государственной поддержки террористических прокси.

В реальности единственным переговорным исходом, которому можно было бы доверять в достижении этих целей, стало бы изгнание Хаменеи, мулл и высшего руководства его режима.

Когда многолетний президент Сирии Башар Асад утратил контроль над армией и страной, он предпочёл изгнание смерти и бежал в Москву. Сообщается, что Трамп предлагал президенту Венесуэлы Николасу Мадуро «выходной коридор» в Турцию — предложение, от которого тот отказался, прежде чем 3 января был задержан американскими силами.

Чтобы Хаменеи согласился на изгнание, он должен осознать, что в противном случае его правление вскоре закончится силовым путём. Однако такая стратегия предполагает, что 86-летний теократ в конечном итоге является рациональной стороной.

Хаменеи — не президент и не король. Он аятолла, движимый фундаменталистской и мессианской идеологией, который уже продемонстрировал готовность сеять хаос по всему Ближнему Востоку. Соответственно, нельзя исключать, что он может нанести удар всеми доступными средствами по любым возможным целям — даже если его возможности несопоставимы с военной мощью США или Израиля.

Удар по Ирану, вероятно, вызвал бы цепочку ответных действий по всему региону и мог бы запустить более масштабную войну. Это могло бы втянуть в конфликт и Соединённые Штаты. В соответствии с «Актом о декларации войны» продолжительная военная кампания может потребовать одобрения Конгресса — процесса, которого Трамп предпочёл бы избежать. В то же время для отдельных точечных операций, таких как «Полуночный Молот» по объектам Фордо, Натанз и Исфахан или операция «Абсолютная решимость» по устранению Мадуро, одобрение Конгресса не обязательно.

«Это дело иранского народа»

Сообщается, что Трамп предпочёл бы не ассоциироваться с ликвидацией Хаменеи, даже несмотря на то что Иран якобы пытался организовать покушение на самого Трампа.

Выступая перед журналистами на этой неделе, Вэнс заявил: «Если иранский народ хочет свергнуть режим — это дело иранского народа».

После успешной операции спецназа по устранению Мадуро из Венесуэлы всего месяц назад и на фоне того, что Куба балансирует на грани краха, Трамп предпочёл бы, чтобы смена режима в Иране произошла без американского военного вмешательства.

Президент не хочет закреплять за собой репутацию человека, насильно меняющего режимы по всему миру — какими бы антиамериканскими они ни были. Вместо этого он стремится использовать собственные навыки переговорщика, чтобы переиграть народ, известный своим мастерством за столом переговоров.

В 2020 году Трамп написал в X: «Иран никогда не выигрывал войну, но никогда не проигрывал переговоры!»

На этой неделе Вэнс добавил: «Президент сказал всей своей команде, что мы должны попытаться заключить сделку, которая гарантирует, что у иранцев не будет ядерного оружия. Но если мы не сможем заключить такую сделку, есть и другой вариант. Президент намерен сохранить все варианты».

Долгосрочная стратегия Нетаньяху

Премьер-министр Израиля сам является мастером стратегии, сумевшим вести войну на семи фронтах параллельно с дипломатическими и внутренними вызовами — с хладнокровием, решимостью и смелостью. За последний год он переиграл своего противника Хаменеи и эффективно взаимодействовал с Трампом, своим другом и союзником. В результате вся сеть иранских террористических прокси ослаблена; арсенал и пусковые возможности баллистических ракет сокращены более чем вдвое; а ядерная программа находится в руинах.

До июня прошлого года и 12-дневной войны Израиля Трамп использовал угрозу израильского военного удара как рычаг давления в безуспешных попытках договориться о прекращении иранской ядерной программы. Он мог удерживать Израиль лишь ограниченное время, прежде чем Нетаньяху отдал приказ ВВС Израиля взять ситуацию в свои руки и нанести удары по ядерной и военной инфраструктуре Ирана.

Сообщается, что и сейчас Нетаньяху стремится сохранить свободу действий Израиля против Ирана — независимо от того, подпишет ли Трамп какое-либо соглашение. Американский документ не обязан связывать Израиль.

Поэтому, хотя на первый взгляд может показаться, что Нетаньяху не добился желаемого — немедленно убедить Трампа в бесперспективности переговоров с Ираном, — вероятность того, что Трамп заключит плохую сделку, остаётся невысокой.

После этой встречи Трамп полностью осведомлён о позиции Израиля. Он также прекрасно понимает, что будет означать для региона и мира Ближний Восток без фундаменталистских аятолл.

Подобно тому как это было перед 12-дневной войной в июне прошлого года, Трамп и Нетаньяху могли согласовать график переговоров, по истечении которого может быть задействован военный вариант. Вероятно, Ирану сейчас отведено ограниченное время для заключения сделки.

Никто не знает, отражают ли нынешние заявления Трампа реальный итог встречи. Это был бы не первый случай, когда Трамп и Нетаньяху используют дезориентацию, чтобы перехитрить Хаменеи. То, что лидеры не выступили перед прессой до или после встречи, очевидно, было стратегическим решением.

И всё же, даже если эта встреча не задала параметры и цели совместной американо-израильской войны с Ираном, почти нет сомнений, что следующая может это сделать.

Источник JNS

Телеграм канал Радио Хамсин >>