Этот пост посвящён одной из самых мрачных фигур, появлявшихся в здании на улице Салах ад-Дин. Фигуре крайне противоречивой (и это ещё мягко сказано).
Итак, познакомьтесь: Шай Ницан.
Шай (Йешаяху) Ницан родился в 1959 году. После окончания учёбы в 1985 году он проходил стажировку в Верховном суде у профессора Аарона Барака, который в то время занимал пост заместителя председателя Верховного суда.
Затем Ницан был личным помощником государственного прокурора Дорит Бейниш. Он занимал должности руководителя по вопросам безопасности в Государственной прокуратуре, директора отдела специальных задач, а также заместителя государственного прокурора по специальным поручениям.
Дело о «разделении стажировки»
С момента, когда Ницан был принят на стажировку к судье Бараку, для него была проложена дорога к высоким государственным постам.
Связь между Бараком и Ницаном установилась быстро — настолько быстро, что Барак солгал ради него, чтобы «узаконить» получение разрешения на так называемое «разделение стажировки» — разрешения, противоречившего правилам и ограничениям Коллегии адвокатов.
Сам Ницан без стеснения рассказал газете Globes, что во время своей стажировки у Аарона Барака он захотел отправиться в длительное частное путешествие в Индию. Для этого ему требовалось разрешение на «разделение стажировки», поскольку он завершил только один год из двух обязательных.
Судья Барак направил в Коллегию адвокатов письмо, в котором отметил, что «считает, что указанный стажёр выиграет от поездки в Индию и знакомства с индийской правовой системой».
Кто бы осмелился отказать Аарону Бараку?
Так Ницан получил разрешение обманным путём — при содействии и с ведома Барака. Этот рассказ, опубликованный самим Ницаном в Globes, лишь подтвердил то, что всем было известно: Шай Ницан был протеже Аарона Барака.
История с «пошивом» специальной должности
По завершении срока на посту заместителя государственного прокурора для Ницана не нашлось подходящей должности.
Понимая, что вскоре начнётся борьба за пост следующего государственного прокурора, Ницан искал способ остаться в системе — на стартовой позиции, которая обеспечила бы ему выгодный трамплин.
В Министерстве юстиции знали о его связях с Бараком и включились в процесс. Специально для него была создана должность «заместителя юридического советника правительства по специальным поручениям» — позиция, которой не существовало ни до него, ни после.
Чтобы случайно не назначить на неё кого-то другого, в министерстве предприняли серьёзные усилия, чтобы направить процесс именно к нему.
Сначала следовало объяснить, зачем вообще понадобилась эта новая высокая должность. В документе для членов правительства говорилось, что она создана «по просьбе юридического советника правительства для помощи в ряде чувствительных вопросов, вытекающих из сложной безопасностной, политической и международной реальности Израиля».
Формулировка выглядела убедительно: с «чувствительными вопросами» и «сложной реальностью» спорить трудно.
Затем возникла проблема: согласно предыдущему решению правительства, заместитель юрсоветника назначается на восемь лет. Однако столь длительный срок не был нужен — ни Ницану, ни министерству.
Юрисконсульт Министерства юстиции представила заключение, в котором утверждалось, что, несмотря на прежнее решение, должность будет установлена сроком на два года, поскольку «это новая позиция, необходимость и содержание которой следует пересмотреть в свете накопленного опыта».
Далее требовалось обойти необходимость открытого конкурса. Был найден нормативный механизм, позволяющий перевести сотрудника внутри министерства без конкурса — и таким образом назначение стало «внутренним переводом».
Официальное объяснение звучало так: «Министерство придаёт высшую важность сохранению качественных кадров внутри системы — в том числе и в случае Шая Ницана, ожидающего назначения на должность, соответствующую его способностям».
Тем не менее, как сообщала журналистка Илаиль Шахар на «Галей ЦАХАЛ», министры в частных беседах выражали опасения и недовольство процедурой, но собирались голосовать «за», опасаясь возможных последствий.
Так был проложен путь Ницана к вершине.
Его деятельность
В рамках своих обязанностей Ницан курировал вопросы правоприменения в Иудее и Самарии. Критики обвиняли его в избирательном правоприменении и жёстком подходе к правым активистам.
Он также руководил юридическим аспектом реализации плана размежевания (2005 год). В этот период были задержаны около 6 000 граждан, в том числе сотни несовершеннолетних.
Ницан возглавлял команду по правоприменению в отношении поселенцев, а также курировал дела, связанные со свободой слова, подстрекательством и мятежом. Его политика вызывала резкое недовольство в правых кругах.
Назначение государственным прокурором
После ухода Моше Ладора Ницан выдвинул свою кандидатуру на пост государственного прокурора. Его назначение сопровождалось критикой со стороны ряда политиков, указывавших на отсутствие управленческого опыта и на обвинения в избирательном правоприменении.
Тем не менее в ноябре 2013 года комиссия по отбору рекомендовала его кандидатуру, и в декабре того же года он вступил в должность.
Дело д-ра Майи Форман
Серьёзная полемика разгорелась вокруг истории с д-ром Майей Форман — судебным патологоанатомом, чьё экспертное заключение по делу Романа Задорова противоречило позиции обвинения.
Позднее, когда Форман выиграла конкурс на руководящую должность в Институте судебной медицины, прокуратура поставила под сомнение её назначение. В ходе судебных разбирательств возник спор о содержании письменных показаний д-ра Хена Кугеля.
В 2014 году омбудсмен по контролю над прокуратурой судья Хила Герстель подвергла критике действия прокуратуры, отметив, что попытка внести изменения в уже подписанное письменное заявление вызывает серьёзные вопросы.
Позднее юридический советник правительства постановил, что в действиях прокуратуры не было правонарушения. Жалобы в дисциплинарные органы были прекращены.
После ухода в отставку
В 2019 году Ницан завершил карьеру в прокуратуре после 31 года службы, из которых шесть лет — на посту государственного прокурора. Его пенсия и условия выхода на неё вызвали общественную дискуссию, в том числе в связи с обновлением шкалы зарплат судей, к которым был привязан его оклад.
После ухода он был назначен на должность в Национальной библиотеке Израиля — позицию, ранее не существовавшую. В 2024 году структура его полномочий была изменена, однако уровень оплаты труда остался прежним.
Когда-то израильтяне писали на стенах: «Здесь был Барух Джамили». Сегодня в местах, где всплывают коррупционные или спорные юридические истории, часто можно встретить имя Шая Ницана.
Этот пост посвящён одной из самых мрачных фигур, когда-либо появлявшихся в здании на улице Салах ад-Дин. Фигуре крайне противоречивой — и это ещё мягко сказано.
Итак, познакомьтесь: Шай Ницан.
Шай (Йешаяху) Ницан родился в 1959 году. После окончания учёбы в 1985 году он проходил стажировку в Верховном суде у профессора Аарона Барака, который в то время занимал должность заместителя председателя Верховного суда.
Затем он был личным помощником государственного прокурора Дорит Бейниш. Занимал пост ответственного за вопросы безопасности в Государственной прокуратуре. Был руководителем отдела специальных задач. Позднее — заместителем государственного прокурора по специальным поручениям.
История с «разделением стажировки»
С того момента, как Ницан был принят на стажировку к судье Бараку, для него фактически была проложена дорога к высшим государственным должностям.
Связь между Бараком и Ницаном возникла стремительно. Настолько стремительно, что Барак солгал ради него — чтобы «узаконить» получение разрешения на так называемое «разделение стажировки», вопреки правилам и ограничениям Коллегии адвокатов.
Сам Ницан без тени смущения рассказал газете Globes, что во время стажировки у Аарона Барака он захотел отправиться в длительное частное путешествие в Индию. Для этого ему требовалось разрешение на «разделение стажировки», поскольку он завершил лишь один год из двух обязательных.
Судья Аарон Барак направил в Коллегию адвокатов письмо, в котором написал, что «считает, что указанный стажёр выиграет от поездки в Индию и знакомства с индийской правовой системой».
Кто бы осмелился отказать Аарону Бараку?
Так Ницан получил разрешение обманным путём — при содействии и с ведома Барака.
История, рассказанная самим Ницаном в Globes, лишь подтвердила то, что и без того знали многие: Шай Ницан был любимым воспитанником Аарона Барака.
История с «пошивом» специальной должности
По завершении срока на посту заместителя государственного прокурора для Шая Ницана не нашлось подходящей должности.
Понимая, что вскоре развернётся борьба за пост следующего государственного прокурора, Ницан искал любой способ остаться в системе — причём на такой позиции, которая стала бы удобным трамплином к следующему назначению.
В Министерстве юстиции прекрасно знали, чьим протеже он является. И министерство включилось в процесс.
Специально для него была создана должность «заместителя юридического советника правительства по специальным поручениям». Должность, которой не существовало до него — и не существовало после. Позиция, родившаяся и умершая вместе с ним.
Чтобы, не дай бог, на неё не был назначен кто-то иной, в министерстве сделали всё возможное, чтобы направить её исключительно к Ницану.
Сначала требовалось объяснить, зачем вообще понадобился этот высокий пост. В документе, представленном правительству, было сказано: «Должность создана по просьбе юридического советника правительства с целью оказания помощи в ряде чувствительных вопросов, вытекающих из сложной безопасностной, политической и международной реальности Государства Израиль».
С «чувствительными вопросами» и «сложной реальностью» спорить трудно.
Затем возникла маленькая проблема: согласно предыдущему решению правительства, заместитель юридического советника назначается сроком на восемь лет.
Но Ницану такой срок был не нужен. И в министерстве не собирались сохранять эту дорогостоящую должность после его ухода.
Тут на помощь Ницану пришла юридический советник министерства юстиции.
Уважаемая дама объяснила в очень серьёзном документе, который она составила, что, несмотря на решение правительства, должность будет установлена только на два года, поскольку «это новая позиция, необходимость и содержание которой следует пересмотреть в свете накопленного опыта».
Какая блестящая формулировка, заслуживающая восхищения.
Теперь перед мудрецами министерства юстиции встала ещё одна проблема.
Не просто проблема, а Проблема с большой буквы. В министерстве юстиции вообще не собирались проводить конкурс на эту должность. Проблема в том, что прежнее решение правительства позволяло назначение без конкурса только при проведении специальной комиссии по отбору кандидатов.
Такая комиссия по поиску была плохой идеей. Очень плохой. Ведь что будет, если вдруг появятся другие кандидаты, когда министерство хочет подогнать должность под Шая Ницана, и только под него?
«В правилах государственной службы, — объяснила юридический советник министерства юстиции, — предусмотрена возможность заполнения вакантной должности путём перевода сотрудника с другой должности в том же министерстве, при условии, что речь идёт о сотруднике того же уровня и без проведения конкурса».
Другими словами: давайте сначала создадим должность, которой не было, затем найдём пункт, который позволяет обойтись без комиссии по поиску вместо конкурса, а потом найдём способ, как можно обойти и комиссию по поиску, просто переведя сотрудника внутри министерства — и вот мы добрались до Шая Ницана.
«Это только на два года, — объяснила юридический советник в своём учёном заключении, — поэтому на данном этапе можно ограничиться назначением, которое является ‘внутренним переводом’…». Для тех, кто думает, что это сказки из мира конспирологии, вот учёное объяснение, которое тогда предоставило министерство юстиции: «Министерство считает первостепенно важным сохранение качественного человеческого капитала в системе, и это относится также к Шаю Ницану, который ожидает назначения на должность, соответствующую его квалификации».
Просто, ясно и максимально понятно. Качественный человек, ожидающий назначения.
А израильские СМИ?
О, они точно знали, что происходит.
Посмотрите, например, на удивительный репортаж Илаиль Шахар, тогдашней политической корреспондентки радиостанции «Галей ЦАХАЛ»: «Мы слышим от министров критику в адрес этого назначения Шая Ницана, — рассказала Илаиль Рази Баркаи. «По сути, министры спрашивают: как можно проводить такое назначение на столь высокую должность с освобождением от конкурса, то есть фактически без конкурса».
«Но эти слова нам говорят только в закрытых беседах, — продолжила Илаиль, — На голосовании, которое должно состояться через несколько минут, ожидается почти единогласная поддержка этого назначения».
Так в чём объяснение такого поведения министров?
«Министры говорят нам, — рассказывает Илаиль Шахар, — мы просто боимся. Допустим, через две-три недели вдруг откроется расследование у юридического советника по нашему делу, все вспомнят, что мы выступили против министра юстиции и юридического советника по этому назначению, и это только осложнит нам жизнь».
Поэтому министры говорят: «Мы сегодня голосуем за».
Нужно прочитать этот репортаж трижды, чтобы убедиться, что вы правильно поняли.
Министры правительства, как сообщила корреспондентка «Галей ЦАХАЛ», объяснили ей в неофициальных беседах, что они против назначения и кривых процедур, с помощью которых оно продвигается, но голосуют за, только из страха, что те, кто отвечает за исполнение закона, отомстят им и состряпают против них дело.
Так была проложена дорога Шая Ницана к вершинам!
Деятельность Шая Ницана
В рамках своих должностей Шай Ницан отвечал за исполнение закона в Иудее и Самарии. И он делал всё возможное, чтобы нанести ущерб поселенчеству и поселенцам.
Поэтому на протяжении долгого времени перед его домом проходили демонстрации, в которых участвовали несколько известных правых активистов, призывавших к его отстранению от государственных должностей.
«С начала 2000-х годов, когда Шай Ницан получил должность руководителя отдела специальных задач, он взял тему правых активистов и «молодёжи с холмов» как своё детище», — так описывает деятельность Ницана адвокат Ади Кейдар. «Фактически до сегодняшнего дня, 2019 года, политика в государстве Израиль такова, что любой еврейский ребёнок, бросивший камень, приводит в действие всю систему, в то время как бунтовщики [в арабской деревне] Бильине не задерживаются. И эта политика однозначно является плодом усилий Ницана. Это классическое выборочное правоприменение, двойные стандарты в исполнении закона в государстве Израиль, которые стали обыденностью».
Шай Ницан вместе с возглавляемой им командой по правоприменению продолжали политику выборочного правоприменения и преследования еврейских жителей Иудеи и Самарии, несмотря на новые инструкции, установленные юридическим советником Эльякимом Рубинштейном. Но указания Рубинштейна остались мёртвой буквой. Потому что фактически Ницан и его команда продолжали заниматься исключительно правоприменением против жителей Иудеи и Самарии.
Проще говоря, Ницан действовал без полномочий и без разрешения.
На протяжении многих лет Ницан возглавлял команду по исполнению закона в отношении поселенцев в территориях, а также занимал должность ответственного за привлечение к ответственности за преступления, связанные со свободой слова, подстрекательством и призывами к насилию и расизму. В этих вопросах Ницан не раз сталкивался с политическими правыми силами, став для них красной тряпкой.
Фактически вся высокопоставленная карьера Ницана в государственной службе была связана с определением «специальные задачи».
Начиная с руководителя отдела в начале 2000-х годов и заканчивая заместителем государственного прокурора и заместителем юридического советника по этим же задачам. В рамках этого определения, помимо правоприменения против поселенческой деятельности и еврейского террора, также находилось правоприменение в вопросах, связанных со свободой слова, то есть подстрекательства, мятежа и подобных им. И в этой области Ницан оставил значительный след, в основном против деятельности правых.
Шай Ницан вошёл в дело в сентябре 2004 года и сумел оставить огромный след в политике правоприменения государства Израиль в отношении своих граждан в Иудее и Самарии.
Роль Шая Ницана в плане размежевания
Ницан был ответственным за юридические аспекты выполнения плана размежевания, и именно он создал специальные суды, расположенные рядом с местами содержания под стражей, где судили множество задержанных.
В период, когда Шай Ницан отвечал за юридические аспекты выполнения плана размежевания, было арестовано около 6000 граждан, включая сотни несовершеннолетних.
В среднем около 22 граждан ежедневно попадали под арест в течение этих девяти месяцев.
Шай Ницан создал специальные суды для их осуждения, но они остались пустыми.
Были ли это действительно опасные преступники? Планировали ли они мятеж?
Планировали ли они беспорядки на улицах?
Действовала ли судебная система в соответствии с законом и предоставила ли всем этим «опасным мятежникам» все полагающиеся им права?
Ответ на все эти вопросы — громкое «НЕТ».
Но Шая Ницана это совершенно не волновало. С его точки зрения, даже арест 14-летних девочек на длительный срок был оправданным шагом.
Назначение Ницана на пост государственного прокурора
Когда Моше Ладор ушёл с поста государственного прокурора, Ницан подал свою кандидатуру на эту должность. Ницан представил комиссии по поиску кандидатов подробный план, основой которого было масштабное сопровождение расследований против общественных деятелей. В попытке предотвратить избрание Ницана на пост государственного прокурора против него была подана жалоба в полицию с утверждением, что в 2010 году он использовал свою должность, чтобы помочь родственнику отменить приказ о депортации, выданный министерством юстиции против партнёрши этого родственника.
Ожидаемое назначение адвоката Шая Ницана на пост государственного прокурора вызвало резкую критику в различных кругах. Была высказана жёсткая критика по поводу отсутствия у Ницана управленческого опыта и его ограниченной способности проводить организационные изменения, учитывая, что он вырос в государственной службе и никогда не покидал здание прокуратуры.
«Только тот, кто вышел в реальный мир и посмотрел на вещи с другой стороны от прокуратуры, сможет понять необходимость изменений и вести организационные изменения», — выразили разочарование многие источники по поводу ожидаемого назначения.
Депутат Кнессета Ярив Левин («Ликуд»): «Назначение было сделано в закрытых кабинетах, без публичного обсуждения и с игнорированием необходимости представить правительству несколько кандидатов для проведения настоящего процесса выбора».
Депутат Кнессета Моше Фейглин («Ликуд») сказал, что речь идёт о «человеке, который использовал свою государственную должность для продвижения явной политической повестки и присваивал себе всё больше полномочий вопреки закону».
Заместитель министра Ципи Хотовели («Ликуд») призвала министров правительства не утверждать это назначение, потому что «Ницан использовал свою должность в прокуратуре, чтобы навязывать правительству Израиля свои политические взгляды. Именно в этот период правительство должно назначить прокурора с опытом борьбы с организованной преступностью, а не человека с репутацией выборочного правоприменения в отношении законопослушной общественности».
Но, несмотря на резкую критику, в ноябре 2013 года комиссия по поиску кандидатов на пост государственного прокурора рекомендовала назначить Ницана.
Авишай Гринцайг раскрыл, что Нафтали Беннет и Яир Лапид договорились между собой о выборе Ницана. И таким образом, тогдашняя министр юстиции Ципи Ливни провела его назначение в правительстве, и он вступил в должность в декабре 2013 года.
Дело д-ра Майи Форман
В сентябре 2014 года судья мирового суда в Кфар-Сабе Нава Бехор установила, что прокуратура и Шай Ницан действовали с выборочным правоприменением в отношении правых активистов. Она также отметила, что он закрыл сто процентов дел против левых активистов.
В декабре 2015 года комиссар по надзору за прокуратурой и представителями государства, судья Хила Герстель, выдвинула серьёзные обвинения в адрес государственного прокурора Шая Ницана относительно его поведения в связи с назначением доктора Майи Форман на должность в Национальном институте судебной медицины.
В январе 2017 года судья в отставке Хила Герстель заявила, что Ницан не достоин должности государственного прокурора и что «у него есть трудности с правдивостью».
Дело д-ра Майи Форман
Всё началось с дела Задорова.
Это дело было очень важным для прокуратуры и особенно для её тогдашнего главы Шая Ницана.
Ницан, как известно, не особо интересовался справедливостью, а только осуждением и добавлением ещё одной «скальпа» на свой пояс.
Судебный патологоанатом доктор Майя Форман написала «экспертное заключение» по делу об убийстве Таир Рады. В своём отчёте она указала, что, судя по ранам на теле Таир, она была убита зазубренным ножом.
Но тут возникла большая проблема, поскольку её профессиональное заключение не соответствовало утверждениям прокуратуры и Шая Ницана о том, что Задоров использовал острый японский нож для совершения убийства.
Шаю Ницану очень не понравились действия «непокорной» докторши, которая не пришла к выводам, которых он «ожидал», и он решил объявить ей настоящую войну.
Шай Ницан ждал и ждал, и месть наступила.
Доктор Майя Форман участвовала и победила в конкурсе на должность «директора подразделения судебной медицины в Абу-Кабире». Но государственный прокурор Шай Ницан усомнился в её способности работать врачом в Институте судебной медицины, заблокировал её путь с помощью прокуратуры и не позволил назначение.
Доктор Майя Форман подала иск в Высший суд справедливости против государства, требуя реализовать её законную победу в конкурсе.
В Высшем суде запросили мнение о её работе и профессионализме у её руководителя — главы Национального центра судебной медицины, доктора Хена Кугеля.
Доктор Хен Кугель написал официальное заявление, подписал его и передал в прокуратуру.
В прокуратуре прочитали заявление, и их глаза потемнели.
Мнение доктора Кугеля о докторе Майе Форман было «слишком хорошим», и это совершенно не соответствовало плану Шая Ницана по её «уничтожению» и его мести.
Поэтому прокуратура «приказала» доктору Хену Кугелю изменить его заявление. Но он отказался.
Четыре старших прокурорши, две из государственной прокуратуры и две из офиса юридического советника правительства, оказали сильное давление на доктора Кугеля, чтобы он изменил своё заявление, но он проявил твёрдость и устоял под давлением.
Он согласился только на то, чтобы прокуратура добавила фразу: «Заявление отражает личное мнение заявителя и не представляет позицию государства».
Шай Ницан, поняв, что от самого доктора Кугеля спасения не будет, решил изменить и подделать подписанное заявление доктора Хена Кугеля, убрав из него части и добавив другие, которые доктор Хен Кугель никогда не писал о докторе Майе Форман!!!
Чтобы совершить эту подделку и создать ложное свидетельство для представления в суд, Шай Ницан заручился поддержкой Рахель Шилански, «руководителя отдела трудового права в прокуратуре» (подчинённой ему), а также одобрением двух заместителей юридического советника — Дины Зильбер и Орит Корен.
Но тут произошёл прокол. Подделка и ложное свидетельство были раскрыты.
Шай Ницан не потерял самообладания. И внезапно государство «отказалось» от своего возражения против назначения доктора Майи Форман, и дело было закрыто.
Доктор Форман действительно получила назначение. Но дело дошло до комиссара по надзору за прокуратурой, судьи Хилы Герстель.
Комиссар Герстель расследовала это дело и в ноябре 2014 года представила отчёт, в котором резко раскритиковала поведение прокуратуры. По её словам, попытка прокуратуры внести изменения в заявление доктора Кугеля для суда по трудовым спорам «является, по всей видимости, вмешательством в основное свидетельство свидетеля».
Вот что написала комиссар Герстель: «Я нашла недостаток в поведении в связи с требованием внести изменения в подписанное заявление доктора Кугеля. По моему мнению, это мягко сказано, и здесь сделана поблажка прокуратуре. Так определяется преступление ‘подстрекательства к лжесвидетельству’ в статье 246 Уголовного кодекса: ‘Тот, кто препятствует человеку или пытается препятствовать ему в даче свидетельских показаний в судебном процессе, или побуждает его дать ложные показания, или отозвать свои показания или заявление, подлежит тюремному заключению на срок до семи лет.’ Кажется, что все элементы этого преступления присутствуют в данном случае.» Не стоит недооценивать это. Речь идёт о очень серьёзных обвинениях. Подстрекательство к лжесвидетельству, подделка заявления, представление ложного заявления и ложных свидетельств в суде.
Под сильным давлением со стороны Шая Ницана (а кого же ещё) тогдашний юридический советник правительства Йехуда Вайнштейн постановил, что «в поведении прокуратуры не было недостатков, поскольку их единственным желанием было представить в суд единую юридическую позицию, отражающую общественный интерес».
На понятном русском — Вайнштейн пытался нас обмануть и прикрыть уголовное преступление.
Движение за управление и демократию (не рыжий) не согласилось оставить это серьёзное дело без внимания и подало жалобу в национальную комиссию по этике адвокатской палаты. Жалоба основывалась на отчёте комиссара Герстель.
В жалобе было написано, что «требование и просьба к доктору Хену Кугелю изменить своё заявление представляют собой, по всей видимости, попытку вмешательства в основное свидетельство свидетеля… Из вышесказанного вырисовывается печальная картина, где высокопоставленные государственные служащие действовали вопреки уголовному законодательству, вопреки этическим правилам адвокатской палаты и даже совершили дисциплинарное нарушение…». Это весьма непростое дело. Ведь палата уполномочена расследовать поведение адвокатов, действующих обманным путём, и имеет право лишить их лицензии на адвокатскую практику.
Тем временем юридический советник правительства сменился, и вместо Вайнштейна (обманным путём) был назначен Авихай Мандельблит.
Мандельблит, которого Ницан «держал за горло», написал комиссии по этике недвусмысленное письмо, в котором потребовал немедленно прекратить рассмотрение жалоб против четырёх прокурорш.
Мандельблит даже удосужился написать:
«Излишне говорить, что юридический советник стоит во главе системы правоприменения в стране, и он также является органом, уполномоченным определять правильную интерпретацию закона». И добавил Мандельблит: «Учитывая, что юридический советник правительства постановил, что в данных обстоятельствах нет оснований считать, что в поведении прокуратуры был недостаток… я не считаю, что есть основания для продолжения дисциплинарных процедур по этому вопросу».
Для тех, кто действительно интересуется, дело было немедленно закрыто.
Все знали, что голос принадлежит Мандельблиту, но руки — это руки Шая Ницана.
И никто не хочет связываться с Шаем Ницаном.
Дело о письме Шая Ницана
Шай Ницан очень не любил институт комиссара по надзору за прокуратурой и решил бороться с ним любыми возможными способами.
В ноябре 2019 года Кальман Либскинд раскрыл, что Шай Ницан завербовал старших прокуроров и судей для борьбы с надзором за прокуратурой.
Выяснилось, что Шай Ницан отправил письмо по электронной почте группе бывших руководителей прокуратуры, среди которых были и действующие судьи!!
В своём письме он написал: «Я попросил всех, кто готов согласиться, выступить в СМИ по вопросу (надзора за прокуратурой)».
Это письмо вызвало несколько вопросов, которые стоит обсудить в связи с поведением государственного прокурора.
Даже председатель Верховного суда, судья Эстер Хают, встревожилась и потребовала от Ницана немедленно прекратить переписку с действующими судьями. «Как я объяснила тебе в нашем телефонном разговоре этим утром», — написала она, —
«нет места для распространения подобных писем среди действующих судей».
Ницан, как обычно, отмахнулся от дела, заявив, что это «техническая ошибка».
Отставка Шая Ницана
Уходя с должности, Шай Ницан обеспечил себе прибавку к пенсии в сотни тысяч шекелей.
Ницану, которому было 60 лет, он ушёл из прокуратуры после 31 года службы, из которых шесть лет он был государственным прокурором.
Его зарплата, по данным отчёта министерства финансов за 2016 год, составляла 80 тысяч шекелей в месяц брутто.
После ухода Ницан должен был получать бюджетную пенсию в размере примерно 50 тысяч шекелей в месяц.
Но Шаю Ницану этого было недостаточно.
Его зарплата как государственного прокурора была привязана к зарплате окружного судьи. И тут Ницан узнал, что через две недели после его ухода зарплата судей должна быть обновлена. Речь шла о повышении в среднем на 4,6%.
Но затем Ницан обнаружил, что трудовые отношения в контексте государственного прокурора (и других высокопоставленных сотрудников с особо высокой зарплатой) прекращаются в день окончания их каденции.
Ницан обратился в комиссию государственной службы и попросил продлить трудовые отношения между ним и государством за счёт остатка его отпускных дней.
Комиссия государственной службы пошла ему навстречу. Таким образом, его каденция официально завершилась после даты, когда было принято решение об обновлении зарплаты судей, к которой была привязана его зарплата.
Так Ницан получил значительную прибавку к своей пенсии, оцениваемую в сотни тысяч шекелей. И если вы думали, что с уходом Ницана он оторвётся от прокуратуры, вы сильно ошиблись. Выяснилось, что он остался подключённым к компьютерной системе министерства юстиции со всеми имевшимися у него правами доступа. Также выяснилось, что он неоднократно этим пользовался.
Объяснение, как обычно, — «техническая ошибка»…
И после ухода — бизнес как обычно
Оказывается, даже после ухода с работы он продолжает занимать должности, специально сшитые для него, и обходится государству недёшево.
Для него создали должность «ректора Национальной библиотеки». Должность, которой никогда не существовало.
В феврале 2024 года полномочия Шая Ницана были урезаны, и часть его обязанностей была отобрана.
Название должности изменилось с «ректора» на «руководителя кластера контента».
Но его зарплата не пострадала.
В 2024 году этот «ректор» или «руководитель кластера контента» обошёлся нам в сумму 771 427 шекелей — годовая зарплата с учётом надбавок. Это 65 285 шекелей в месяц.
И стоит помнить, что он получает от нас пенсию около 55 000 шекелей в месяц за все те замечательные услуги, которые он оказал нам во время работы в прокуратуре.
Кроме того, выяснилось, что депутат Кнессета Моше Саада, бывший заместитель главы отдела расследований в отношении полиции, требует полмиллиона шекелей от государства и Шая Ницана за притеснения. И, вероятно, это тоже придётся оплатить нам.
Дорогой человек.
Раньше израильтяне оставляли на местах, где они бывали, грязные надписи в стиле: «Барух Джамили был здесь…».
Сегодня, везде, где обнаруживаются коррупция или подлые дела, вероятно, там был Шай Ницан…
Источник Facebook
Телеграм канал Радио Хамсин >>







