Исторический провал Государства Израиль, произошедший 7 октября 2023 года, касается не только разведывательной и оперативной сфер, но и политической стратегии. С момента захвата ХАМАСом контроля над сектором Газа в июне 2007 года, Израиль последовательно придерживался стратегии сдерживания этой террористической организации. Это заблуждение было присуще всем израильским правительствам, начиная с 2007 года. По их мнению, ХАМАС рассматривался как фактический правитель сектора Газа, как известный и относительно предсказуемый противник, который осознавал возможности Израиля и в течение многих лет сдерживался с различной степенью интенсивности. Правительства Израиля считали возможным вести дела с ХАМАС и добиваться с ним взаимопонимания, пусть даже косвенно, ради достижения общих интересов, таких как стабильность и экономическое процветание в секторе Газа.

Концепция о том, что экономическое и социальное развитие в секторе Газа приведет к стабильности и предотвращению конфликтов, неумышленно привела к игнорированию фундаментально религиозного измерения ХАМАСа как крайней исламской террористической организации, цель которой — уничтожение Государства Израиль. Решающие лица и высокопоставленные чиновники израильской системы безопасности подходили к поведению ХАМАСа с западной и «рациональной» точки зрения, при этом не учитывая истинную сущность врага, с которым они столкнулись.

В самом деле, на политическом уровне существовала возможность полного уничтожения ХАМАСа, и для этого были разработаны военные планы. Однако эта возможность никогда не рассматривалась как реальный план действий. Вместо этого она чаще всего использовалась как средство для ведения переговоров и поддержания сдерживания ХАМАСа. Несмотря на множество неудач в сдерживании ХАМАСа и обеспечении долгосрочного мира и безопасности в регионе (с 2008 по 2023 год в секторе Газа было проведено около восьми крупных военных операций), политическое руководство Израиля продолжало придерживаться своего подхода, и стратегия сдерживания оставалась неизменной.

С марта 2018 года ХАМАС принял стратегию операций против Израиля в рамках так называемой «серой зоны», описываемой в исследовательской литературе и сообществах обороны и разведки. В соответствии с этой стратегией ХАМАС в основном использовал очевидно «гражданские» методы в сочетании с военной тактикой низкой интенсивности. Цель ХАМАСа заключалась в продолжении насилия и конфликта с Израилем, одновременно избегая сильной ответной реакции со стороны Израиля. «Стратегия серой зоны» удерживала действия ХАМАСа на границе между войной и «мирным временем», создавая давление на Израиль. Эта ситуация вынудила Израиль продолжать стратегию сдерживания в отношении ХАМАСа и даже усилить её, исходя из предположения, что ХАМАС сдержан и не заинтересован в войне. Кроме того, в последние годы Израиль предпринял шаги по атаке только на «Исламский джихад» с целью создания разделения между ним и ХАМАСом, усиливая конфликт между двумя террористическими организациями и стремясь предотвратить участие ХАМАСа в кампании против Израиля.

Сравнивая стратегию «серой зоны» ХАМАСа с подобной политикой России, особенно в ее конфликте с Украиной, становится очевидным, что подход ХАМАСа также был направлен на то, чтобы сбить с толку Израиль и скрыть подготовку террористической организации к войне против Израиля. В результате израильская стратегия сдерживания полностью потерпела неудачу. Это особенно заметно в свете самого серьезного события в области безопасности, когда-либо пережитого Государством Израиль, и одного из самых значительных событий в истории еврейского народа.

Решение нынешнего израильского правительства начать войну против ХАМАСа с целью его разгрома и установления израильского контроля над безопасностью после войны свидетельствует о разочаровании Израиля и усиленном внимании к своим врагам на юге. Это указывает на переход от стратегии сдерживания к стратегии решительности и достижения победы. Однако изменение в политике Израиля должно происходить не только на арене сектора Газа, но и в других регионах. Важно обеспечить поражение врагов Израиля в Иудее, Самарии и Ливане, чтобы предотвратить повторение атак, подобных тем, что произошли 7 октября, в этих регионах.

Решение должно быть реализовано и в других областях. Ситуация в Иудее и Самарии показывает, что Палестинская администрация не желает и не способна предотвратить терроризм на своей территории. Это может быть связано как со слабостью государства и отсутствием эффективного управления, так и с нежеланием демонстрировать палестинскому обществу сотрудничество с Израилем, что могло бы подтвердить претензии ХАМАСа и Исламского Джихада против Палестинской администрации. Кроме того, Палестинская администрация непрерывно подстрекает против Израиля и еврейского народа через системы образования, культуры и спорта, и даже поощряет и поддерживает убийства евреев, выплачивая деньги семьям террористов.

Гражданское присутствие Израиля в Иудее и Самарии играет ключевую роль в обеспечении стабильности региона. Без этого присутствия существует высокая вероятность, что Палестинская автономия могла бы развалиться из-за широкой поддержки ХАМАСа и отсутствия необходимого присутствия сил безопасности, условия, созданные из-за еврейского поселения в этом районе. Это могло бы привести к попыткам ХАМАСа захватить власть силой.

Пример такой ситуации произошел в 2014 году, когда ШАБАКу удалось предотвратить план Хамаса по захвату власти в Палестине, арестовав 93 боевиков Хамаса в Иудее и Самарии. Были созданы террористические ячейки Хамаса в 46 палестинских городах и деревнях, включая Дженин на севере, Наблус, Восточный Иерусалим, Рамаллу и даже Хеврон.

В последние годы наблюдается, что в Иудее и Самарии появились центральные и независимые очаги терроризма, особенно в северной Самарии. Параллельно с этим продолжается палестинский терроризм против Израиля и на территориях, находящихся под контролем Палестинской автономии.

Для предотвращения дальнейшего ущерба безопасности Государства Израиль и его граждан необходимо провести обширную, непрерывную и целенаправленную военную операцию, аналогичную той, что проводится в секторе Газа. Цель такой операции должна быть направлена на уничтожение ключевых элементов и инфраструктуры террористических организаций. В рамках масштабных военных операций ЦАХАЛ может захватывать территории, быстро достигая мест происшествий, что позволит существенно уничтожить большую часть военной инфраструктуры террористических группировок, нанести урон их высшему руководству, а также ликвидировать лидеров и боевиков — ключевые элементы, составляющие центр тяжести противника. В отличие от этого, во время рейдов и ограниченных операций террористы и их лидеры часто умудряются уйти, перемещаясь в лагеря беженцев или из одного города в другой, а также скрывая или перенося оружие, прежде чем силы ЦАХАЛа смогут добраться до них.

В Ливане «Хезболла» стала главной и самой серьезной угрозой для Государства Израиль в регионе. После Второй ливанской войны в 2006 году сила «Хезболла» значительно возросла. Эта шиитская террористическая организация располагает приблизительно 200 тысячами ракет и ракетных комплексов, сотни из которых являются высокоточными. Численность ее бойцов превышает 50 000 человек, включая элитный отряд Радуан, который является своеобразной ударной силой.

Элитное подразделение «Хезболлы» поставлено задачей проникнуть на территорию Израиля в день приказа и захватить контроль над поселениями на севере. Кроме того, у «Хезболлы» есть воздушный арсенал, состоящий из тысяч дронов-взрывоопасных устройств, способных нести оружие, включая дроны-смертники (бродячее оружие) и дроны для разведывательных целей. Также в арсенале «Хезболлы» находятся береговые ракеты С-802 китайского производства и «Яхонт» российского производства, а также противотанковые ракеты типа «Корнет». Существует вероятность, что у «Хезболлы» есть также системы ПВО, хотя они не представляют серьезной угрозы для свободы полетов израильской авиации.

В последние годы израильская стратегия сдерживания стала менее эффективной, что особенно заметно на примере продолжающихся атак со стороны «Хезболлы». Эти нападения включают ракетные запуски и запуски дронов-смертников, начавшиеся с начала войны в секторе Газа. В ответ на эти угрозы Израиль был вынужден эвакуировать более 20 поселений на севере страны. Эта эскалация конфликта между Израилем и «Хезболлой» является самой серьезной с момента Второй ливанской войны.

В связи с недавними событиями и опасениями, вызванными войной в Газе, от глав местных властей и жителей севера Израиля поступают заявления о страхе возвращаться в свои дома из-за риска инцидентов, подобных тем, что произошли 7 октября. Эти граждане требуют, чтобы израильское правительство нейтрализовало угрозу со стороны «Хезболлы» как условие их возвращения в поселения. Это действие должно включать полное выполнение резолюции 1701 Совета Безопасности ООН, предусматривающей вытеснение «Хезболлы» из южного Ливана за реку Литани. Ясно, что такое действие потребует широкомасштабной войны на севере, включающей сухопутный маневр в Ливане, оккупацию южной части этой страны, разрушение жизненно важных национальных инфраструктур Ливана (мостов, электростанций, связи и пр.), нанесение ущерба государственным учреждениям и разрушение Бейрута и других крупных городов.

Угрозы со стороны Иудеи, Самарии и Ливана возникают на фоне прогресса Ирана в его ядерной военной программе. Существует предположение, что Иран сможет разработать ядерную бомбу в течение двух лет, что потребует от Израиля принятия исторически значимых решений в отношении иранской угрозы. Поэтому Израиль должен, как минимум, завершить борьбу с основной угрозой со стороны Ливана, прежде чем приступить к решению иранской проблемы. Однако стоит отметить, что даже при наличии возможности вести войну на нескольких фронтах, интерес Израиля в настоящий момент заключается в сосредоточении усилий на одной арене и успешном завершении военных действий в секторе Газа. После этого Израиль должен будет справиться с угрозой со стороны Ливана, а затем перейти к решению проблем в Иудее и Самарии.

Доктор Омер Достри — эксперт по стратегии и национальной безопасности, исследователь в «Иерусалимском институте стратегии и безопасности» и организации «Битхонисты».

Опубликовано на сайте организации «Битхонисты»

Больше материалов на телеграм канале Радио Хамсин >>